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自上而下 群策群力 拓寬渠道 肇慶市全力做好要素保障護航重點項目建設
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核心提示: 2020年,我市共有316個重點項目。重點項目既是關乎我市長遠發展的基礎,也是今年穩增長的重要保障。市委、市政府要求各地、各部門集中智慧和精力,采取有效措施,強化土地、融資、基礎設施等要素保障,從各方面優化服務能力和效率,加快重點項目建設。

2020年,我市共有316個重點項目。重點項目既是關乎我市長遠發展的基礎,也是今年穩增長的重要保障。市委、市政府要求各地、各部門集中智慧和精力,采取有效措施,強化土地、融資、基礎設施等要素保障,從各方面優化服務能力和效率,加快重點項目建設。

“廣佛肇輕軌四會站連接線公路新建工程項目報批,所需162畝用地指標適用新政策使用國家計劃指標,單一項目節省購買指標費用8100萬元。”在近日召開的市建設用地審批小組會議上,市自然資源局負責人進行匯報。今年1月份以來,該局連續作戰,組織召開了四次市建設用地審批小組會議,為重大產業項目復工、開工建設提前做好用地保障。

今年的重點項目包括一批產業項目、一批基礎設施項目,如高鐵、城際軌道、高速路網、污水處理等;還有一批民生保障項目,譬如高校、醫院等。重大項目的報批、動工及建設涉及規劃、用地、融資、用工、防疫等一系列要素,時間緊、任務重。為了給重點項目“護航”,保障項目順利建設,我市自上而下,群策群力:成立了市重點項目復工推進工作專班,加強統籌協調,通過定期召開專班例會,研究分析全市重點項目復工開工情況,會商重點項目復工開工過程中遇到的困難和問題,全面加強重點項目復工開工的組織領導。同時,在我市重點項目中選取100個重點保障項目,分別由市四套班子領導掛點督導開展復工開工工作。

自2月份上旬以來,市“三復”工作指揮部派出9個指導組分赴全市各縣(市、區)開展現場核查指導。3月份以來,實行重點項目復工開工“日報告”制度。市重點項目辦每天跟蹤監測全市重點項目復工開工情況,一方面掛牌督戰、狠抓進度,另一方面則及時掌握重點項目復工開工最新進度,集中梳理重點項目復工開工過程中的突出困難和問題,形成問題清單,按照分級處置原則,分別交辦相關縣(市、區)和市直有關部門及時研究解決。

融資是重點項目建設的關鍵問題。我市鼓勵各項目綜合運用市場化、資本化方式撬動資金投入,推動項目建設落地結果的重要手段。為進一步暢通金融機構和重點項目的對接渠道,目前,市金融局正牽頭,會同發改、工信、商務、灣區辦等部門和金融機構主動對接各個項目的融資需求,督導金融機構落實項目走訪對接工作,掌握融資對接情況。在牽線下,我市金融機構積極支持。農行肇慶市分行積極與當地政府、公路局及項目公司股東的密切溝通,為某大型交通樞紐項目提供授信支持。截至目前,從該項目建設期到運營期,已累計投放8.41億元,其中今年投放0.41億元。為協助重點建設項目順利復工復產,建行肇慶市分行開展“春暉行動”, 投放“民工惠”專項融資貸款,全力做好“民工惠”業主模式推動工作,保障前線農民工工資發放。部分金融機構陸續反饋在融資對接過程中遇到的困難和問題,我市通過現場調研和會商,逐個與項目單位核實情況,力爭項目融資工作順利推進。

我市鼓勵各項目創新融資工作思路,拓寬項目融資渠道,積極爭取政策性銀行支持。近日,國開行行長郭蕾到我市調研,并表示國開行將繼續發揮政策性銀行優勢,加大對肇慶民生基礎設施建設、實體經濟發展及重點產業項目建設的支持,全力以赴助推肇慶高質量發展。此外,記者了解到,部分縣(市、區)目前正積極探索其他融資方式,譬如借助證券、保險等力量,通過債權、股權、資產支持計劃、資產證券化等多種方式解決我市重點項目特別是政府性投資項目的融資問題。

部分重點項目處于前期工作階段,需要完成各種手續。譬如環境影響評價。今年,市生態環境局進一步加強服務,提前介入重點項目,根據其落戶地區的條件,做好總量的配置,對相關污染治理情況進行輔導,指導項目做好環評。對于我市事權內的項目開通綠色通道,提速審批效率,對于全省統籌項目則積極向上溝通,創造最佳落戶條件。

西江日報記者 陳潔

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